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今年6月26日是第36個國際禁毒日。6月25日,最高人民檢察院召開新聞發布會,通報近年來檢察機關依法嚴懲毒品犯罪、強化禁毒綜合治理工作情況。據介紹,當前毒品犯罪案件呈現新型毒品層出不窮、網絡化明顯等四大突出特點。2018年1月至2023年5月,全國檢察機關共批捕毒品犯罪37.3萬人,占全部刑事案件的8%,同比下降40%;起訴毒品犯罪46.7萬人,占全部刑事案件的5%,同比下降33%。批捕起訴數據的下降,說明毒品犯罪高發勢頭得到有效遏制。
最高檢相關負責人在發布會上介紹,當前毒品犯罪案件呈現以下突出特點:一是新型毒品層出不窮。新型合成毒品名稱、種類不斷翻新,更具偽裝性、隱蔽性和迷惑性。國家逐步列管了合成大麻素等多種新型毒品,檢察機關起訴的新型毒品犯罪案件逆勢上升,相關案件量增長較快。二是犯罪網絡化明顯。犯罪分子普遍使用互聯網進行毒品交易,采用電子支付等非接觸方式結算,交易流程“人、毒、財”分離,“網絡+寄遞”的形式成為販運毒品的重要方式。在交付環節,犯罪分子多使用虛假寄件人、收件人身份和地址,利用“跑腿”“同城直送”等方式寄遞毒品;在聯系交易環節,犯罪分子除使用大眾化的即時通訊社交軟件外,還采用代號、暗語進行聯系,犯罪手段隱蔽,證據收集、審查難度大。三是傳統毒品以外的麻醉藥品、精神藥品涉毒犯罪量呈上升態勢。部分醫療從業人員在管理、使用麻醉藥品、精神藥品過程中違法犯罪,導致麻醉藥品、精神藥品管理失控,甚至流入制販毒渠道,社會危害嚴重。四是犯罪呈現年輕化趨勢。涉案人員構成累犯、再犯較多,青少年容易成為毒品特別是新型毒品濫用的高危人群,并參與毒品犯罪。
近年來,全國檢察機關嚴厲打擊各類毒品犯罪,同時立足檢察職能,融入國家禁毒工作大局。如針對利用寄遞渠道實施販運毒品等違法犯罪大幅上升的情況,最高檢于2021年10月向國家郵政局制發了“七號檢察建議”,并抄送交通運輸部等12個相關部門。2022年,全國檢察機關共起訴寄遞毒品犯罪3000余人,有力遏制了寄遞毒品犯罪的高發態勢。
全國檢察機關依法履行法律監督職能,不斷加大對毒品犯罪案件的監督力度。一是加強立案監督和偵查活動監督,及時追捕追訴漏罪漏犯,引導偵查機關全面收集完善證據,確保毒品案件的辦案質量。2018年1月至2023年5月,全國檢察機關對重大毒品犯罪案件介入偵查3000余件,監督立案8000余件9000余人;糾正漏捕8000余人,糾正后起訴7000余人,其中被判處十年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑的1600余人;糾正移送起訴遺漏罪行1.5萬余人次,糾正遺漏同案犯8000余人,其中被判處十年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑的800余人。二是加強審判監督。2018年1月至2023年5月,全國檢察機關對毒品犯罪案件提出二審和再審抗訴1100余件,已改判287件。經檢察機關抗訴,對249人改判加重了刑罰,對14人改判減輕了刑罰。通過檢察長列席審判委員會制度,監督辦理重大疑難復雜毒品犯罪案件。
在依法能動履職,積極參與禁毒治理方面,檢察機關以檢察建議助推禁毒社會治理。結合辦案及時發現有關行業和領域監管中存在的問題,以檢察建議等方式依法提出意見建議,推動監管責任落實。以“數字檢察”推動網絡毒品犯罪治理。針對利用網絡平臺進行販賣毒品等突出問題,多地檢察機關通過與公安、郵政等職能部門建立數據對接共享機制,推進數據融合,實現數據精準碰撞,形成“數字賦能監督、監督促進治理”的規模效應。
最高檢相關負責人介紹,下一步,檢察機關將始終保持嚴打毒品犯罪高壓態勢。積極參與毒品犯罪源頭治理、系統治理和依法治理,及時研判毒品犯罪新特點、新問題,構建更加嚴密的禁毒防控體系。
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