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為深化職務科技成果管理改革，破解“不敢轉、不想轉、不會轉”難題，激發各類創新主體活力，近日，廣東省科技廳、省教育廳、省財政廳、省衛生健康委、省市場監督管理局5部門聯合印發《廣東省推進職務科技成果“先用后轉”改革的若干政策措施》（以下簡稱《措施》）。

1月7日，廣東省科學技術廳等多部門在廣州舉辦政策發布會，就《措施》進行解讀。《措施》將于2026年2月1日起正式實施，這是廣東在深化職務科技成果管理改革、創新科技成果轉化機制方面開展的最新探索和有益嘗試。

據介紹，《措施》圍繞“創模式、厘責任、強激勵、立保障”四方面提出10條具體舉措。新政策創新性地提出了“先使用后付費”與“先使用后合作”兩種并行轉化模式，以及以簡約程序開展“先使用后行權”的政策路徑，為高校院所與企業，特別是中小微企業，提供了更靈活、風險更低的合作路徑，旨在有效降低企業獲取和使用前沿技術的初期成本與決策風險。

《措施》設計了多層次、全方位的激勵政策，著力激發各類主體內生動力。對科研人員，明確對符合條件的“先用后轉”成果，可擇優認定為視同省級科技計劃項目，并在收益分配上予以傾斜，強化實績激勵。對成果單位，要求設立成果轉化引導資金，并可獎勵在轉化工作中成效顯著的轉化管理部門與工作人員。對技術轉移機構，將建立評價體系并定期公布優秀名單，引導其專業化發展。此外，政策鼓勵開發專屬科技保險與擔保產品，發揮金融風險分擔作用。

為保障改革平穩有序實施，廣東將同步建設“廣東省職務科技成果先用后轉線上服務平臺”，集成果發布、規范合同、協議備案、信用擔保、科技保險等服務功能，打造可信賴的官方服務樞紐，并通過線上留痕管理，力促各方主體“敢于嘗試，放心合作”。

廣東省科學技術廳副廳長楊軍表示，下一步將加強部門協同與政策宣講，以工作通知的形式將《措施》中的原則性要求轉化為清晰具體、可操作性強的“路線圖”和“工作指南”，依托線上平臺開展動態監測與效果評估，及時總結推廣典型案例，推動政策落到實處、取得實效。

發布會上，廣東省教育廳科研處處長吳寶榆表示，將積極引導高校健全配套管理制度，優化評價與收益分配機制，讓政策紅利充分釋放。

廣東省衛生健康委二級巡視員趙祖宏指出，將充分釋放我省醫療衛生機構的創新活力，通過平臺支撐等方式系統性提升廣東醫療衛生機構的成果轉化能力。

廣東省市場監管局知識產權促進處副處長吳勇表示，將加強知識產權保護，優化專利轉化和開放許可服務，為科技成果轉化營造良好市場環境。

此次出臺的《措施》，并非一項孤立政策，而是廣東近年來構建完善職務科技成果轉化政策體系的自然延伸和深化，將通過“新模式+新平臺”的系統性設計，進一步優化職務科技成果轉化生態，強化科技創新和產業創新深度融合。

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