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金融界1月18日消息 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)曾衍德今日出席新聞發(fā)布會(huì)介紹，去年我國(guó)農(nóng)村居民人均可支配收入20133元，首次邁上2萬(wàn)這個(gè)新臺(tái)階。實(shí)際增長(zhǎng)4.2%，城鄉(xiāng)收入倍差為2.45，又縮小了一點(diǎn)點(diǎn)。過(guò)去一年，農(nóng)民的收入和腰包都鼓了一點(diǎn)，這為暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)提供了重要支撐。

曾衍德強(qiáng)調(diào)，也應(yīng)該看到，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高位運(yùn)行，農(nóng)民就業(yè)壓力較大，增收形勢(shì)不容樂(lè)觀。下一步，將進(jìn)一步加大力度，強(qiáng)化措施落實(shí)，在拓寬農(nóng)民增收致富渠道上下功夫。

第一，要鞏固提升產(chǎn)能增產(chǎn)增收。農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入占全部收入的1/3左右，是重要的收入來(lái)源。糧食生產(chǎn)是主要的，當(dāng)然還有其他多種經(jīng)營(yíng)性收入。要增產(chǎn)增收，啟動(dòng)新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，全方位夯實(shí)糧食安全根基，讓有限的耕地產(chǎn)出更多的糧食，產(chǎn)生更多的效益。要經(jīng)營(yíng)增收，就是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)社會(huì)化和生產(chǎn)機(jī)械化，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)營(yíng)效率。還要推動(dòng)政策保本，健全農(nóng)民種糧收益保障機(jī)制，完善價(jià)格、補(bǔ)貼、保險(xiǎn)“三位一體”的政策體系，讓農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧有錢(qián)賺、多得利。

第二，要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合提效增收。要立足農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值，壯大農(nóng)產(chǎn)品(行情000061,診股)加工業(yè)，做優(yōu)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，發(fā)展農(nóng)村電商，強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹(shù)品牌，健全完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)益農(nóng)機(jī)制，把產(chǎn)業(yè)鏈主體留在縣域，把產(chǎn)業(yè)增值收益更多留給農(nóng)民。

第三，要促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)拓崗增收。重點(diǎn)是兩個(gè)方面：一是就近就業(yè)增崗。統(tǒng)籌推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)投資興業(yè)，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，多途徑吸納在鄉(xiāng)農(nóng)民就近就業(yè)。另一個(gè)是外出就業(yè)穩(wěn)崗。開(kāi)展外出務(wù)工農(nóng)民技能培訓(xùn)，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力有序進(jìn)城就業(yè)。

第四，深化改革創(chuàng)新賦能增收。重點(diǎn)是兩個(gè)方面：一方面，要穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)村承包地流轉(zhuǎn)，探索宅基地“三權(quán)分置”有效實(shí)現(xiàn)形式，激活農(nóng)村“沉睡資源”，讓農(nóng)民獲得更多的財(cái)產(chǎn)性收入。另一方面，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，指導(dǎo)各地因地制宜的探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)等發(fā)展模式，確保集體資產(chǎn)保值增值、農(nóng)民共享收益。

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