“這邊斜坡上的堆積物還要清理,再播撒草灌木種子進行綠化,防止水土流失……”前不久,區檢察院公益訴訟檢察官來到我區的一戶家庭農場,會同有關部門、專業勘測機構人員一起查驗植被恢復情況。
2022年11月,市檢察院通過“山水林田監督治理一件事”數字化應用場景分析,發現我區一地存在毀壞林地的現象,立即將線索移交給區檢察院,公益訴訟檢察官接線索后,立即趕赴現場調查取證。
(相關資料圖)
高大茂密的竹林環抱著村落和田野,但一片大面積裸露著的微黃土地顯得很突兀。經查,造成這片林地毀壞的,是當地一戶家庭農場的經營者周某。周某稱,近年來,村內投資引進了大型的旅游項目,當地村民看到了“商機”,紛紛嘗試民宿等開發鄉村旅游資源的生意。
2021年,周某成立了家庭農場,并先后向本地和周邊村民流轉了83畝林地,同時又擅自占用了界邊村鎮的部分林地共計100余畝。進場后,周某砍伐的毛竹總計8210株,涉及砍伐林木面積16831平方米(計25.2畝),其中重點公益林11608平方米(計17.4畝),一般商品林5223平方米(計7.8畝)。
不僅如此,在未獲批準的情況下,周某還擅自改變林地用途,搭建鋼結構架空建筑物,面積達475.8平方米。為了造景,他甚至未經科學規劃就進行砍坡削坡,導致林地原有耕作層被破壞,項目地質災害危險性評估級別已達三級。
承辦該案的檢察官表示,近年來像周某這樣承包林地經營家庭農場或者從事民宿開發、毀壞林地的情況不在少數。但是,因為該類人員承包土地范圍比較廣,加上公益林的土地面積往往沒有進行過專門的測量,具體開工時占用的是林地的哪一部分也很難界定,給日常監督和執法也帶來了困難。
今年1月,區檢察院向相關職能部門制發檢察建議,要求壓實森林資源監管主體責任,并對毀林區域立即組織修復。相關部門收到檢察建議后,第一時間委托相關單位完成地質災害危險性評估,并完成了生態修復方案和地址災害防治方案編制工作。
2月20日,相關部門針對該起案件召開違法整治專題會議,會上,周某表示已深刻認識到了錯誤,將會按照修復方案內容,按時完成修復工程建設,并承擔所有相關費用。
此后,檢察機關和相關職能部門負責人還召開了圓桌會議。相關職能部門針對全區林業設施工程開展了為期一個多月的專項檢查行動,進一步加強對全區森林資源的有效監督,規范林業設施的建設和使用,堅決遏制違法違規使用林地的行為。
截至目前,毀林區域的復綠工程基本完成,邊坡防護也已完成一期工程。
記者手記
“綠”里淘“金”法律底線不能碰
青山不老樹為本,綠水長流林是源。
家庭農場是我區現代農業的主要生產經營方式之一,也是農村產業發展的基礎單元。可以說,家庭農場、民宿等新興經營主體的出現,為推動鄉村產業發展、促進鄉村全面振興帶來了新的生機。
然而,破壞森林資源容易,保護、修復卻難。我們都知道,生態環境沒有替代品,用之不覺,失之難存。一片林地能否開墾、砍伐以及如何利用,都應遵循法律規定,做到合法合理。如若隨心所欲、率性而為,則很可能會觸犯法律紅線而不自知。
林地“變現”、“綠”里淘“金”,當森林、林地的所有者和使用者在享受紅利的同時,也要對自然環境抱有敬畏之心。非法砍伐生態林,破壞生態,損害社會公共利益,不僅要負刑事責任,還要承擔環境侵權民事責任——賠償生態修復費用。
只有準確把握鄉村振興的發展導向,建立生態、綠色的平衡發展模式,才能在切實守護好這片碧綠、這方蔚藍、這份純凈的同時,讓發展的底色更綠、基礎更穩、后勁更足。
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