7月21日，南京市委市政府舉行“奮進(jìn)新南京 建功新時(shí)代”系列主題新聞發(fā)布會(huì)——改革開(kāi)放專(zhuān)場(chǎng)，介紹近十年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就。南京經(jīng)濟(jì)體制改革走深走實(shí)，朝著“買(mǎi)全球、賣(mài)全球”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)大跨越，僅2021年南京貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到985.3億美元，“寧滿(mǎn)意”成為一張亮麗名片……近十年來(lái)，南京在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革過(guò)程中，不斷推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，深化市場(chǎng)化改革，擴(kuò)大高水平開(kāi)放，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力，在經(jīng)濟(jì)體制改革各領(lǐng)域取得積極成效，推動(dòng)南京經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

對(duì)于南京而言，改革為南京強(qiáng)勁的活力和強(qiáng)大的韌性提供了支撐，特別是在營(yíng)商環(huán)境方面，2018年以來(lái)，南京先后出臺(tái)了4個(gè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策文件，不斷提高企業(yè)的獲得感和滿(mǎn)意度。2019年、2020年在全國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中，南京市的營(yíng)商便利度排名均處于第一方陣。

“十三五”期間，南京積極推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革，支持二三產(chǎn)業(yè)混合用地，建立健全產(chǎn)業(yè)用地長(zhǎng)期租賃、先租后讓、彈性年期出讓、作價(jià)出資(入股)等市場(chǎng)供應(yīng)體系。同時(shí)，南京出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)非戶(hù)籍人口在城市落戶(hù)的實(shí)施意見(jiàn)》，使落戶(hù)門(mén)檻設(shè)置更為合理，政策體系更加完善，在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了對(duì)省內(nèi)其他城市社保繳納年限的累計(jì)認(rèn)可。

為培育發(fā)展新動(dòng)能，南京實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提前超額完成上級(jí)政府和部門(mén)下達(dá)的“十三五”去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)控房?jī)r(jià)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的目標(biāo)。同時(shí)，南京大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，聚焦新醫(yī)藥與生命健康、人工智能等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，深入開(kāi)展補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈行動(dòng)。實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“專(zhuān)精特新”“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)培育計(jì)劃，扶持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)類(lèi)獨(dú)角獸、瞪羚企業(yè)快速成長(zhǎng)。

作為開(kāi)放型城市，十年來(lái)，南京的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，2021年南京貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到985.3億美元，十年跨越4個(gè)百億級(jí)臺(tái)階。一般貿(mào)易進(jìn)出口和民營(yíng)企業(yè)全市占比分別達(dá)到近80%和40%，十年分別提高了21和18.6個(gè)百分點(diǎn)。在利用外資方面，十年間南京共引進(jìn)總投資千萬(wàn)美元以上的大項(xiàng)目1706個(gè)。截至2021年12月，共有111家世界500強(qiáng)企業(yè)在寧投資設(shè)立法人企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)共計(jì)225家。僅2021年南京實(shí)際使用外資50.1億美元，總量達(dá)到歷史新高。

展望未來(lái)，在“十四五”期間，不斷改革的南京將持續(xù)推動(dòng)制度型開(kāi)放，集聚全球高端資源要素，培育數(shù)字貿(mào)易新動(dòng)能，全面提升開(kāi)放通道、平臺(tái)能級(jí)和國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，到2025年，著力打造具有國(guó)際影響力的長(zhǎng)三角制度型開(kāi)放高地、新型貿(mào)易樞紐;到2035年，建成高水平開(kāi)放特征鮮明、國(guó)內(nèi)國(guó)際循環(huán)高效銜接、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)優(yōu)勢(shì)突出的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。

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